Un tratado que salva vidas
Cuando Amnistía Internacional y un reducido grupo de ONG propusieron por primera vez regular el comercio internacional irresponsable de armas, a principios de la década de 1990, hubo quienes se burlaron de la idea. Veinte años más tarde, esta pretensión ha pasado a ser una realidad en forma de tratado jurídicamente vinculante: el 24 de diciembre de 2014 entró en vigor el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA).
El TCA es un conjunto de sólidas normas concebidas para impedir la afluencia de armas a países donde se sabe que se destinarían a cometer genocidio, crímenes de lesa Humanidad, crímenes de guerra o violaciones graves del derecho internacional de los derechos humanos. Los gobiernos de los estados parte en el Tratado sobre el Comercio de Armas tendrán la obligación de realizar evaluaciones objetivas para evitar el riesgo preponderante de que el armamento exportado se destine a cometer esas atrocidades.
Al menos medio millón de personas mueren cada año por término medio y varios millones más resultan heridas, son violadas o se ven obligadas a huir de sus hogares como consecuencia de un comercio mundial mal regulado de armas y municiones. El comercio de armas está rodeado de secreto, pero el valor registrado de las transferencias internacionales se aproxima a los 80.000 millones de euros anuales. De los 10 primeros exportadores de armas, cinco (Francia, Alemania, Italia, España y Reino Unido) están entre los 60 estados del mundo que ya han ratificado el tratado. Estados Unidos, que es con diferencia el mayor productor y exportador de armas, está entre los otros 70 países que lo han firmado pero aún no lo han ratificado. Otros grandes productores de armas como China, Canadá y Rusia se resisten a firmarlo o ratificarlo.
Amnistía Internacional sigue documentando y poniendo al descubierto transferencias irresponsables de armas que facilitan la comisión de abusos graves. Por ejemplo: varios envíos de armas previstos de Estados Unidos a Irak, donde la organización ha documentado graves abusos contra los derechos humanos en meses recientes; un envío masivo de armas y municiones de China al conflictivo Sudán del Sur, donde la organización ha documentado crímenes de guerra y crímenes de lesa Humanidad; y la diversidad de países que suministran armas pequeñas y armas ligeras a Honduras, país que, según datos de la ONU, presenta el índice de homicidios más alto del mundo.
El TCA es el legado del duro esfuerzo, creatividad y firme determinación del más de millón de personas que, en todo el mundo, se sumaron durante dos décadas a la campaña y pidieron a los gobiernos que acordaran un tratado firme para proteger vidas. Pero la tarea no termina aquí; aunque este tratado establece unas normas básicas para el comercio mundial de las armas, no es la panacea. Harán falta más presión y apoyo generalizados para que los estados se adhieran estrictamente a sus principios. Por eso, seguiremos presionando a todos los estados para que se comprometan y empiecen a aplicar estrictamente sus disposiciones que salvan vidas, y pediremos que todos los países, desde EE UU hasta China, ratifiquen el TCA el año que viene. Personas de todo el mundo ya han sufrido bastante por culpa del comercio irresponsable de las armas; merecen que los gobiernos demuestren su compromiso de inmediato.
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