Solución formativa, no más equivocaciones
Resulta irritante volver sobre este tema. Pero es necesario, pues tras décadas inmóviles sin la herramienta más necesaria para el progreso, no podemos seguir sin ella. Esa herramienta es la Formación Profesional Permanente (FPP) en su verdadero concepto usando el Marco Europeo de Cualificaciones (EQF en sus siglas en inglés) con todo su significado que abarca el plan de Bolonia. Pues, tal marco, se divide en dos grupos de cuatro niveles cada uno: el grupo inferior de niveles 1, 2, 3, 4; y el grupo superior de Bolonia de niveles 5, 6, 7, 8.
Hace 40 años se bloqueó a la FPP del Ministerio de Trabajo, y desde hace 20 años no acaba de ponerse en marcha el espíritu del plan de Bolonia. Pero ahora, de nuevo inmóviles en su propia concepción reglada, se atreven a decir que: siendo la Formación Profesional Reglada (FPR) la misma formación que la FPP, van a unificarlas. Cuando la realidad no asumida es que la FPP tiene su propia entidad conceptual y que aunque debe unirse a la FPR, esa unión debe hacerse añadiéndose secuencialmente tras ella. La FPP no es la misma FPR impartida de otro modo para adultos, es mucho más y con muchos más contenidos. La coyuntura actual nos obliga a actuar rápidamente si no queremos sufrir 40 años más del menosprecio a nuestra salud formativa: no podemos suicidarnos. La FPP debe estar ligada estrechamente con el EQF. Las cualificaciones del EQF se refieren a ocupaciones. Las mismas a las que se refieren los empresarios cuando dicen: "La oferta de títulos propios es escasa y se necesita colaboración con la empresa porque debería tratarse, sobre todo, de títulos profesionales". Esos títulos profesionales son las cualificaciones ocupacionales de la FPP y, obviamente, son muchísimas más que los títulos propios de la FPR o de la Universidad. El concepto de la FPP es un concepto básico que no acaba de acoplarse a nuestro exclusivista sistema formativo (al igual que nosotros no acabamos de constituirnos como sociedad industrial de progreso). La FPP se configura en referencia a los múltiples puestos de trabajo similares que ofertan las empresas; los cuales, agrupados, conforman una ocupación. Por eso las personas que posean determinada cualificación ocupacional podrán ir de un puesto de trabajo similar a otro puesto de trabajo similar (en no importa qué empresa) sin ninguna dificultad. Está claro que las ocupaciones son muchísimas más que los títulos propios que se ofertan. En la dinámica de progreso, las ocupaciones están cambiando constantemente, exigiendo nuevos conocimientos, llegando a desaparecer algunas y apareciendo otras completamente nuevas. Por todo ello, es necesario estructurar una FPP flexible y adaptativa que no solo satisfaga las necesidades ocupacionales de las empresas, sino que se anticipe formando en tareas que aún no han aparecido pero que se prevén en el horizonte o que, con ellas como pioneras, se configurará el propio horizonte inmediato de una nueva ocupación. Pues quien anticipa triunfa y el que triunfa en este mercado global se lo queda todo dejando a muchos desplazados. La FPP está ligada al concepto de formación dual en alternancia con la empresa. Pero claro, dinamizar este círculo dual de progreso exige tener empresas comprometidas con ofertas de empleo de alta competencia y ocupaciones pertinentes.
Con estas premisas, es fácil deducir que en todos los niveles del EQF habrá multitud de ocupaciones y que, en los tiempos actuales (rápidos y cambiantes), sus itinerarios formativos deberían llevar rápidamente a las personas a la máxima competencia profesional en su ocupación, para que la empresa amortice inversiones y consiga la riqueza que permita crecer y crear una sociedad industrial. A cualquier cualificación de una ocupación de un Catálogo Nacional de Ocupaciones actualizado, se podría acceder a través de un itinerario de materias recogidas en forma de cursillos específicos secuenciales de la FPP. Una vez constituidos tales itinerarios formativos secuenciales de materias con sus niveles, se verá que todos confluyen en sus inicios con otros de otras muchas ocupaciones de una misma familia profesional. Ese gran tronco común lo configurarán los grados de la FPR: elemental y medio (niveles 1 y 2 del grupo inferior del EQF) y superior y universitario del grupo de Bolonia (niveles 5 y 6 del EQF). No es necesario disponer de muchos grados de partida, sino estructurar muchas materias formativas por medio de cursillos de posgrado de la FPP, con los que confeccionar, eso sí, muchos itinerarios que conduzcan a las ocupaciones. Como se habrá observado por lo dicho anteriormente, el nivel 3 del grupo inferior del EQF es netamente ocupacional, siendo el nivel 4 su excelencia. De igual forma, el nivel 7 o máster del grupo superior del EQF o de Bolonia es esencialmente ocupacional, siendo el doctorado o nivel 8 su excelencia.
Inmóviles al progreso de una FPP con entidad propia, no podemos caer de nuevo en la falsa interpretación de que la FPR actual lo abarca todo. Como ejemplo, voy exponer los contenidos de una materia que conozco escalonados secuencialmente a modo de posibles cursillos (con su nivel de EQF y su estimación de horas didácticas en un aula taller): Oleohidráulica básica convencional (nivel 4- 120 horas); Oleohidráulica móvil (nivel 4- 80 horas); Oleohidráulica industrial servopilotada (nivel 5- 150 horas); Oleohidráulica lógica con control lógico electrónico (nivel 5- 150 horas); Oleohidráulica Proporcional con regulación electrónica (nivel 6- 100 horas); Diseño y construcción de sistemas oleohidráulicos (nivel 6- 100 horas). No hay nada disparatado en esto, incluso puede ser escaso y, como ven, suman 700 horas didácticas. Además, aún faltarían las horas de experiencia práctica en la realidad de la empresa mediante la formación dual. Por tanto, es necesaria una formación permanente a la carta de las personas según avancen con sus empleos a nuevas ocupaciones avanzadas. Si las empresas quisiesen tener un buen Ingeniero de Mantenimiento industrial, este debería superar secuencialmente todos los cursillos descritos antes; y eso solo en materia de oleohidráulica, sin contar con la electrónica o la neumática que serían materias afines. Todo ello requeriría de mucho tiempo como formación permanente, y necesitaría la oportunidad de que existiese una FPP que dispusiese de dichos cursillos. Si no están dichos contenidos en una oferta formativa explicita y amplia de cursillos, no tendremos oportunidad alguna de crecer como sociedad, ni de ser competitivos frente a otros en el progreso a una sociedad avanzada. Por eso es importante actuar y comenzar a trabajar rápidamente para ofrecer tales contenidos y cursillos. Además, en el futuro, la sociedad que no se quede atrás, con la automatización, los robots, los big data, y la inteligencia artificial, reducirá la jornada laboral anual aumentando las horas de formación en la FPP. La que se quede atrás perderá toda oportunidad de ser una sociedad avanzada.
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