Eufemismo en el lenguaje político
El pasado 27 de abril, el vicepresidente primero del Gobierno y ministro de Economía, Comercio y Empresa anunció, sin matización alguna, que España cumplió en el ejercicio 2025 con las reglas fiscales europeas. Desde el año 2024, estas reglas se centran en el seguimiento de la evolución del "gasto neto" a cuyo fin los estados miembros tienen aprobados el correspondiente Plan Fiscal-Estructural a Medio Plazo (PFEMP) donde se fija la trayectoria que debe seguir la variación del citado gasto neto.
En el PFEMP 2025-2028, nuestro país se comprometió a que el incremento del gasto neto en 2025 no superara en más del 3,7% la cuantía del año precedente. Sin embargo, en el Informe de Progreso Anual 2026, remitido a la Comisión Europea el pasado 30 de abril, se reconoce que la variación del gasto fue del 4,8%. Se da la circunstancia de que si, en términos absolutos, el exceso de gasto respecto de lo acordado supera el 0,3% del PIB, lo que sí ocurre con el registro anterior, podría incoarse a España un procedimiento de déficit excesivo.
Para sortear la posibilidad de la apertura del procedimiento, el 16 de abril se ha solicitado la activación de la cláusula de salvaguardia nacional que permite desviarse de la trayectoria de gasto neto cuando se den circunstancias ajenas al control gubernamental con un impacto significativo en las finanzas públicas. En concreto, la guerra de agresión continuada de Rusia contra Ucrania y la amenaza que representa para la seguridad europea y mundial ha provocado un necesario aumento del gasto en defensa, según expuso la Comisión Europea en su Comunicación de 19 de marzo de 2025.
La activación de la cláusula de salvaguardia conlleva que no se computen como gasto neto los aumentos de recursos destinados a defensa, con lo que la variación interanual del gasto neto de 2025 sería de un 4,5%, quedando su importe absoluto por debajo del umbral que podría dar lugar a la apertura de un procedimiento de déficit excesivo.
Resumiendo lo anterior, con una variación en el gasto neto del 4,5% tenemos que nuestro país no ha cumplido el compromiso de situarla por debajo del 3,7%, aunque no se verá en riesgo de que se le abra un procedimiento por déficit excesivo ya que, con casi total seguridad, el Consejo de la UE autorizará, con efectos retroactivos al año pasado, no computar el incremento de gasto en defensa.
Aunque con el mismo resultado práctico, la conclusión apuntada se aleja de la afirmación con la que se empezó este escrito. En fin, cosas de la mercadotecnia política.
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